为扎实推进城市更新、深耕民生福祉，宣汉县精准聚焦老旧小区改造痛点、难点、堵点，创新探索“改、治、管”全链条提质模式，打通民意征集、全民共治、文化赋能、长效运维全流程，推动老旧小区改造与基层治理深度融合，让老旧院落告别“旧脏乱”、焕发“新活力”。
2025年，宣汉完成25个老旧小区综合改造工作，6900余户居民的居住环境实现蝶变。曾经破旧杂乱的老旧小区，如今变身宜居舒适、底蕴浓厚、治理有序的幸福家园，成功打造县域老旧小区改造升级的特色样板。
民需为先、精准施策 定制化改造直击民生刚需
“小区哪里需要改、改成什么样，我们居民自己说了算！”这是宣汉老旧小区改造的核心准则。告别“一刀切”的粗放式改造，宣汉始终坚持民生需求前置，把群众满意度作为改造工作的第一标准。通过入户走访、院落座谈议事、线上留言征集、现场实地踏勘等多元方式，全方位、多角度收集居民改造诉求。结合各小区建成年限、基础设施现状、居住人群特点，量身制定“一小区一策”改造方案，推行基础保障、功能完善、品质提升三级梯度改造模式，让改造工程精准对接群众期盼。
守牢安全底线，筑牢居住根基。针对老旧小区管线错乱、雨天积水内涝、消防设施缺失、道路破损等历史遗留问题，全面开展雨污管网更新、路面硬化翻新、消防安防升级等基础工程，彻底消除各类安全隐患，补齐基础设施短板。
贴合民生刚需，完善便民配套。聚焦老年人、居民日常出行和生活需求，按需推进电梯加装、新能源充电桩铺设、适老化设施改造、微型休闲游园建设等民生项目，全方位提升居住便利度。
聚焦品质升级，雕琢宜居环境。通过绿化造景升级、智慧门禁安装、休闲设施增补等精细化提升，让老旧小区既有“颜值”更有“内涵”，真正实现从“有得住”向“住得好”转变。
全民共治、全程监督 干群同心筑牢工程质量防线
老旧小区改造，不是政府的“独角戏”，而是全民参与的“大合唱”。为破解以往改造工程政府单打独斗、细节整改不贴合民生实际等问题，宣汉创新构建群众全程参与、全程监督的共建共管机制，让居民从改造“旁观者”变身家园“共建人、监督员”。
宣汉县择优挑选一批热心公益、熟悉楼栋情况、群众认可度高的居民代表，组建民间质监队伍，全程嵌入项目施工建设各个环节。从土建施工、管网布设到景观打造、设施安装，监督员实时巡查、随时建言，紧盯施工细节、严把工程质量。同时，充分激活红色网格治理力量，由社区党员、楼栋长牵头成立红色监理专班，建立“问题摸排—台账登记—限期整改—复核销号”闭环管理机制，确保改造问题件件有落实、事事有回音。
在农行家属院、电力小区改造过程中，群众监督员结合日常居住体验，提出强弱电规整优化、排水系统升级、休闲场地增补等多条合理化建议。这些接地气、贴民生的意见，不仅优化了施工细节、提升了改造质量，更有效节约整改成本，让改造工程更贴合居民生活需求。
文韵赋能、长效管护 让老旧小区既有新颜更有常态
改造一时新，管护长久新。宣汉跳出“重建设、轻管护、千区一面”的改造误区，坚持文化赋能与长效运维双向发力，既刷新小区颜值，又沉淀城市底蕴，更健全长效管理机制。
深挖本土文脉，塑造特色风貌。依托巴人文脉、红色资源、农耕民俗、土家特色等独有的宣汉本土元素，推行“一院一主题”差异化打造模式，避免小区改造同质化。如今，汇粮小区农耕文化长廊、较场片区巴风特色院落、下城壕红色民俗街巷相继亮相，老旧小区处处彰显本土文化韵味。同时，盘活城区闲置荒地、零碎地块，打造总面积6578平方米的滨河路口袋公园，让闲置土地变身便民休闲、文化展示的公共空间，切实提升片区人居品质。
健全管护机制，守住改造成果。在小区改造收尾阶段，宣汉县提前谋划长效管理，通过业主民主议事、集体表决的方式，推行自治化物业管理模式。依托规范车位运营、便民服务增值等方式，拓宽小区自筹管护资金渠道，彻底破解老旧小区无物业、无经费、无人管的长期难题。与此同时，选取11个改造小区开展智慧化试点，搭建智慧便民服务平台，下沉各类民生办事服务事项，让居民足不出院就能办结日常琐事、反馈生活诉求。
从环境破旧杂乱到宜居宜养，从无人管理到自治有序，从千篇一律到文韵十足。如今的宣汉老旧小区，不仅实现了短期“旧貌换新颜”的华丽蜕变，更实现了长期“常态保新颜”的长效发展，用实实在在的改造成效，绘就城市更新、民生幸福的崭新画卷。
记者：侯 燃 通讯员：周军贤
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